立異機(jī)制，需求讓商場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，在此基礎(chǔ)上建立公共效力方式。怎樣經(jīng)濟(jì)有用的辦理黑臭河湖？最理想的狀態(tài)便是雨污分流、全部 污水進(jìn)入管網(wǎng)由污水處置廠一致處置，可是實(shí)際條件尚不能到達(dá)。在當(dāng)時(shí)條件下，選用“陣地戰(zhàn)”與“游擊戰(zhàn)”相結(jié)合的辦法是一個(gè)較好的挑選。

    “陣地戰(zhàn)”，便是以污水處置廠的新建和科峰磁業(yè)改擴(kuò)建為主、加強(qiáng)推進(jìn)雨污分流和管網(wǎng)締造，逐漸推進(jìn)污水進(jìn)入管網(wǎng)會(huì)合處置；“游擊戰(zhàn)”，便是 對(duì)暫時(shí)不具有進(jìn)入管網(wǎng)條件的污水進(jìn)行應(yīng)急處置后排放，一方面通過(guò)締造小型設(shè)備進(jìn)行水體污染點(diǎn)源處置、合格排放；一方面對(duì)已污染河湖進(jìn)行截流，經(jīng)應(yīng)急設(shè)備處 理消除黑臭后排放。

    黑臭河湖處置的商場(chǎng)，有水務(wù)局、環(huán)保局和磁環(huán)水辦理環(huán)保公司一同參加，可采用陣地戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相得益彰的辦法。在陣地戰(zhàn)上，要點(diǎn)發(fā)揚(yáng)已有 治污公司規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，出資締造運(yùn)營(yíng)污水處置廠；在游擊戰(zhàn)上，引進(jìn)具有技術(shù)和本錢(qián)實(shí)力的水辦理環(huán)保公司力氣，仰仗其靈敏的機(jī)抗干擾磁環(huán)制，發(fā)揚(yáng)其技術(shù)和本錢(qián)優(yōu)勢(shì)，打開(kāi)黑 臭河湖辦理全部攻堅(jiān)戰(zhàn)，遏止和減輕黑臭壓力，較快實(shí)現(xiàn)濁水還清。以陣地戰(zhàn)處置全國(guó)約80%的污水處置，游擊戰(zhàn)是陣地戰(zhàn)的有利補(bǔ)償，處置剩下致使河湖黑臭的 20%的污水處置疑問(wèn)。在陣地戰(zhàn)上，各地政府已經(jīng)具有了豐盛的閱歷和方式；在游擊戰(zhàn)上各地都還處于方式探究中。

    怎樣打好游擊戰(zhàn)？其關(guān)鍵在于機(jī)制立異。在管網(wǎng)尚不完善的條件下，建立應(yīng)急機(jī)制，通過(guò)松散點(diǎn)源有些處置以及河湖水截污處置確保到達(dá)對(duì) 河湖黑臭的完全消除。松散點(diǎn)源污水處置可選用點(diǎn)源一體化成套處置設(shè)備；黑臭河湖截污分流工程、污水處置廠溢流污水應(yīng)急處置可選用移動(dòng)式超磁水體凈化成套設(shè) 備，其占地省、處置水量大、工作費(fèi)用低的優(yōu)勢(shì)在技術(shù)上完全滿足黑臭河湖處置需求。

    在商業(yè)方式方面，可嘗試應(yīng)急合同環(huán)境效力方式。

    合同環(huán)境效力是政府職能改動(dòng)的搶先生產(chǎn)力方式，政府供應(yīng)必定的特許條件，將環(huán)境辦理設(shè)備締造、生產(chǎn)辦理、運(yùn)營(yíng)效力等責(zé)任搬運(yùn)給專業(yè) 公司，只專注收購(gòu)效力效果。污水處置廠大規(guī)劃的BOT即歸于這種方式，當(dāng)時(shí)已成干流，一同公司的環(huán)境污染辦理也在試驗(yàn)這種方式，專業(yè)化發(fā)展?jié)摿o(wú)量。但對(duì) 于黑臭河、河湖水環(huán)境應(yīng)急處置卻沒(méi)有完好的商業(yè)方式，這有些污染不是15～30年出資分?jǐn)偟腂OT方式，而是1～5年的應(yīng)急處置方式，當(dāng)時(shí)情況要么政府不 作為，要么政府直接賣(mài)單；關(guān)于水污染應(yīng)急處置需求，急需新的商業(yè)方式來(lái)滿足政府和公司處置處置該項(xiàng)任務(wù)，應(yīng)急合同環(huán)境效力顯得迫切需求。

    應(yīng)急合同環(huán)境效力，關(guān)于1～5年環(huán)境改善疑問(wèn)，采用應(yīng)急或許過(guò)渡性的辦法，改善區(qū)域環(huán)境，最大極限地削減環(huán)境污染對(duì)公民形成的損傷，陡峭經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染的沖突，在發(fā)展中構(gòu)建安康環(huán)境。